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美国大量提供渔业补贴破坏公平竞争925

发布时间:2019-11-09 19:30:21

美国大量提供渔业补贴破坏公平竞争(9.25)

美国政府对渔船队提供补贴已引起国际间非议,未来的市场竞争过程,补贴的意义将值得正视。全世界对捕捞渔业的船队补贴一年大约要140亿美元。美国作为世界渔业大国,表面上对补贴持深恶痛绝、坚决反对的态度。

基本上,渔业补贴的结果会造成:(1)促使资源的不合理运用;(2)扭曲市场均衡;(3)低效能而不被淘汰,导致渔捕结构不合理;(4)给发展中国家,试图透过独占经济区,把市场压力调整的成本移转到外国生产者身上。

不过,实际上美国仍然推行渔业补贴政策。目前所知:美国在太平洋上有鲔鱼围船队,尤其是活跃在太平洋中西部的鲔鱼船队,是一支资本密集型船队,被全球公认很有效率。但近年来似乎在太平洋上,并不能被大量地生产利用。

美国船队利润低的主要原因是由于鲔鱼罐装品级过低所致,这也是美国要向远洋捕捞船队提供补贴的直接原因。而受到补贴的船队活跃在沿海、公海,同时,比他们更有效率的生产者却被逐出了市场。

美国政府向捕捞船队提供补贴,与亚洲国家相比,以及与大西洋上向捕捞船队提供更多补贴的欧洲国家相比,承受了更大的国内压力。补贴导致不公正竞争损害了他国利益,也损害着美国自身的利益。

根据海洋法公约的规定,沿海国家没有能力在独占经济区内捕捞其所允许的全部捕获量时,允许其把剩余部分转让给其他国家捕挥,这时沿海国家就要与外国签署准入协议和有关条款。在有关条款中允许沿海国家或取某种形式的补偿或支付。

在西太平洋上,鲔鱼和海 并不成群活动,因此,美国船队可继续使用获利高的围捕捞技术,促成美国船队从东太平洋转到中西太平洋。

不过,不管情势怎么演变未来WTO的谈判中将会制订新的游戏规则,对美国这种大量提供渔业补贴的发达国家或靠收取合作费的发展中国家来说,远洋渔业的前景都值得思考。

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